宋纪七十八 (第5/6页)

业。至于保马之法，先朝已知有司奉行之缪；市易之法，先帝尤觉其有害而无利；及福建、江南等路配卖茶盐过多，彼方之民殆不聊生，恐当一切罢去，而南方盐法，三路保甲，尤宜先革者也。陛下必欲更修庶政，使不惊物听而实利及民，莫若任人为急。”又上奏曰：“孙觉方正有学识，可以充谏议大夫。范纯仁刚劲有风力，可以充谏议大夫或户部右曹侍郎。李常清直有守，可备御史中丞。刘挚资性端厚，可充侍御史。苏轼、王岩叟并有才气，可充谏官或言事御史。”

    太皇太后封公著答刂子付司马光：“详所陈更张利害，直书以闻。”光奏：“公著所陈，与臣言正相符合；唯保甲一事，既知其为害于民，无益于国家，当一切废罢，更安用教习。”

    光又奏言：“陛下推心于臣，俾择多士。窃见刘挚公忠刚正，始终不变；赵彦若博学有父风，内行修饬；傅尧俞清立安恬，滞淹岁久；范纯仁临事明敏，不畏强御；唐淑问行己有耻，难进易退；范祖禹温良端厚，修身无缺。此六人者，皆素所熟知，若使之或处台谏，或侍讲读，必有裨益。馀如吕大防、王存、李常、孙觉、胡宗愈、韩宗道、梁焘、赵君锡、王岩叟、晏知止、范纯礼、苏轼、苏辙、硃光庭，或以行义，或以文学，皆为众所推，伏望陛下纪其名姓，各随器能，临时任使。至文彦博、吕公著、冯京、孙固、韩维等，皆国之老成，可以倚信，亦令各举所知，庶几可以参考异同，无所遗逸。”

    知庆州范纯仁言：“郡邑之弊，守令知之；一路之弊，盐司知之；茶盐、利局、民兵、刑法、差役之弊，提其局及受其寄者知之；军政之弊，三帅与将领者知之；边防之弊，守边者知之。伏望特下明诏，各使条陈本职，限一月内闻奏。亦可因其所陈，略知其人之才识，然后审择而行之。”

    秋，七月，甲午，诏诸镇寨市易抵当并罢。

    戊戌，以资政殿大学士兼侍读吕公著为尚书左丞。公著言：“国朝之制，每便殿奏事，止中书、枢密院两班。昨先帝修定官制，中书、门下、尚书省各为一班，虽有三省，同上进呈者，盖亦鲜矣。执政之臣，皆是朝廷磷选，正当一心同力，集众人之智，以辅维新之政。”遂诏应三省合取旨事及台谏章奏，并同进呈施行。

    诏：“府界三路保甲，自来年正月以后，并罢团教，仍依义勇旧法，每岁农隙赴县，教阅一月。”

    甲辰，司马光乞尽罢诸处保甲，保正长使归农。依旧置耆长、壮丁，巡捕资贼；户长催督税赋。其所养保马，拣择句状，太仆寺量给价钱，分配两骐骥院。蔡确等执奏不行。诏：“保甲依枢密院今月六日指挥，保马别议立法。”

    时臣僚民庶应诏言新法不便者数千人。司马光奏：“乞降付三省，委执政看详，择其可取者用黄纸签出再进，或留置左右，或降付有司施行。”从之。

    丙午，辽遣使来吊祭。

    丙辰，吏部侍郎熊本奏归化侬智会异同，坐罚金。

    罢沅州增修堡砦。

    戊午，辽主猎于赤山。

    八月，乙丑，诏：“案察官所至，有才能显著者，以名闻。”

    丁卯，辽主如庆州；戊辰，谒庆陵。

    癸未，谏议大夫孙觉言：“乞依天禧元年手诏，言事左右谏议大夫、左右补阙、拾遗，凡发令举事，有不便于时，不合于道，大则廷议，小则上封。若贤良之遗滞于下，忠孝之不闻于上，则条其事状而荐言之。”诏依此申明行下。

    丁亥，诏：“府界新置牧马监并提举经度制置牧马司并罢。”

    己丑，司马光言：“近降农民诉疾苦实封状王啬等一百五十道；除所诉重复外，俱以签帖进入。窃唯农蚕者，天下衣食之源，人之所以仰生也，是以圣王重之。窃闻太宗尝游金明池，召田妇数十人于殿上，赐席坐，问以民间疾苦，劳之以帛。太宗兴于侧微，民间事固无不知，所以然者，恐富贵而忘之故也。真宗乳母秦国夫人刘氏，本农家也，喜言农家之事，真宗自幼闻之；及践大位，咸平、景德之治，为有宋隆平之极，《景德农田敕》至今称为精当。自非大开言路，使畎亩之民皆得上封事，则此曹疾苦，何由有万分之一得达于天听哉！

    初，熙宁六年立法，劝民栽桑，有不趋令，则仿屋粟、里布为之罚。至是楚丘民胡昌等言其不便，诏罢之，且蠲所负罚金。兴平县抑民田为牧地，民亦自言，诏悉还之。

    九月，乙未，罢免行钱。

    戊戌，上大行皇帝谥曰英文烈武圣孝皇帝，庙号神宗。

    己酉，以秘书少监刘挚为侍御史。

    挚上疏曰：“伏见谏官止有大夫一员，御史台自中丞、侍御史、两殿中，法得言事外，监察御史六员，专以察治官司公事。欲望圣慈于谏院增置谏官员数，本台六察御史并许言事，其所领察案自不废如故。所贵共尽忠力，交辅圣政。”

    召朝奉郎、知登州苏轼为礼部郎中。

    戊午，监察御史王岩叟上疏曰：“今民之大害，不过三五事，如青苗实困民之本，须尽罢之；而近日指挥，但令减宽剩而已。保甲之害，盖由提举一司上下官吏逼之使然，而近日指挥，虽止令冬教，然官司尚存。此皆jianian邪遂非饰过，将至深之弊略示更张，以应陛下圣意。愿令讲究而力除之。”

    冬，十月，癸亥，辽主如好草淀。

    甲子，夏国遣使进助山陵马。

    癸酉，诏：“仿《唐六典》置谏官，其具所置员以闻。”从刘挚之言也。

    丁丑，诏：“尚书、侍郎、给、舍、谏议、中丞、待制以上，各举堪充谏官二人以闻。”

    初，中旨除范纯仁为左谏议大夫，唐淑问为左司谏，硃光庭为左正言，苏辙为右司谏，范祖禹为右正言，令三省、枢密院同进呈。太皇太后问：“此五人何如？”章忄享曰：“故事，谏官皆令两制以上奏举，然后宰执进拟。今除目由中出，臣不知陛下从何知之，得非左右