第九章风雨天烽来 (第4/6页)

功的运行了一年，效果很好。因此我想把这种官吏、议员全民选举制度作为我们今后管辖范围内的法定制度载入法典。此外，新年以后，由一月一日开始在三郡实行工作六天休息一天的制度，每七天就叫做一个星期，分别是星期一、星期二…星期日。包括工人、学生、老师、研究人员还有军人在内都必须执行，至于商铺、酒店、客栈以及将来我们要推行的公共交通系统则需要另外规定。这些都要以法律的形式固定下来，这种法律确定的休息日工钱不仅按照正常支付，如果休息日还要额外工作的话，工钱要多付一倍。”

    高勇停顿了一下，拿出一摞纸，让他们传阅，每人一张。后接着说道：“第二件事，也是最重要的一件事。我们三郡的官府正式分为三个部分：

    政务院，暂由我负责。下设商务部、教育部、人事部、民政部、建设部和警备部这六部，还有税务总局。各部设部长。此外的税务总局设立局长。警备部队正式由督军府划归到警备部管理，全权负责治安、缉捕以及日常检查等工作。

    法院，分为县级法院、郡级法院、州级法院以及最高巡回法院。县级法院法官任期5年，最多连任6次。郡级法院法官任期5年，最多连任5次。州级法院法官任期5年，最多连任4次，最高巡回法院大法官为终身制。上级法官由下级选出。鉴于目前的情况，我们准备推行县级、郡级还有最高巡回法院。

    检察院，分为郡级检察院、州级检察院以及最高检察院，各级检察官由各级议会提名，报经最高检察院和政务院人事部备案，经过审查合格后，经过本级议会和上一级议会选出。郡级、州级检察官任期5年，最多连任6次，最高检察官为终身制。

    候选官员中凡立过军功者、获得嘉奖者优先。同时官员尽量精简，我这有个好方法，诸公可以试行。假设一个部门需要六个人，那我们就用五个人去完成这六个人的工作，同时五个人可以获取五个半人的俸禄。

    如果有百姓举报哪个部门人浮于事，我就拿它的主管开刀，轻者撤销主管官员，重者全员裁撤决不姑息。告诉我们的官员与百姓不劳动者不得食，每个人只有工作才能够得到承认，才能够获得生存的权利。

    第二件事，督军府成立一年多了，运行的情况也非常的好。不过由于我们三郡需要开辟海上航道，因此我决定年后组建海军，由甘将军负责提出组建计划，并且督军府给与协助。计划完成后交给我看。没有问题后立刻开始执行，要尽快形成战斗力，因为我们很快就要用到海军。还有各位将军必须到奉天军校学习两个月，尽快熟悉我们三郡的军政体系，此后每年只要没有战事，就全都要定期回到军校进行学习，这是军令！听明白了吗？”

    “是！主公！”

    高勇望向门外说道：“因为很快我们就要打仗了。这仗不是我想打的，是别人逼得我们不得不反戈一击！”说着高勇看着众位将领笑了笑，继续说道：“我们这次的用兵对像是辽东的公孙度。这也是我所要说的第三件事，就在我们为了大汉安危在冀州与黄巾贼作殊死搏斗的时候，那个公孙度竟然勾结夫余、高句丽、三韩还有渔阳的公孙瓒向我三郡周围增兵，妄图将我三郡吞并。呵呵！只是人算不入天算，我三郡躲过了这一劫。但是居安思危，他们一定不会放弃进攻三郡的意图。所以我们要想办法摆脱这种被动的境地！”说完，沮授、戏志才还有荀-马上眼睛一亮，高勇看到自己手下的谋臣如此厉害，感到很欣慰，接着说道：“下面我就先公布各部的首任官员，

    政务院：荀-任政务参赞，协助都督管理政务院各部。

    赵胜任商务部部长，奉天大学商学院院长

    管宁任教育部部长，奉天大学校长；

    国渊任最高巡回法院大法官，奉天大学法学院院长；

    陈群任民政部部长。

    督军府：沮授任督军参赞，协助都督管理督军府各部。

    戏志才任参谋部参谋长；

    高顺为奉天军校的名誉校长。

    郑浑为奉天技术学校校长。”

    说完这些，高勇看到了那些武将们的有些迷惑不解的脸，知道他们因为没有获得任何官职或者武职而感到担心，遂微微一笑对着全体将领说道：“各位将军切莫着急，你们的官职是武职系统，我这里已经准备好，不过这些武职却需要相应的战功，而且我保证全年的总收入只会比他们高而不会比他们低。将来还要靠在座的各位将军去保卫国家驱除敌寇，扬我中华天威！”座下众将刷地一同起身高声道：“扬我中华天威！”

    高勇看到众志成城，心里十分的激动。不过接下来说的话就没有几个人懂了“诸公，我有一句话不得不说：无论是过去、现在还是将来，军不干政，政不扰军！军事决定政治，政治又是军事的延续！官府只考虑要不要打，军队只考虑如何去打！明白吗？”除了沮授、荀-等几个谋臣的脸上露出的理解与激动的神色外，其他人虽然有些迷茫，确仍然坚定地回答道：“是，主公！军不干政，政不扰军！我等铭记于心！”

    随后新的行政体制开始运行，各个部开始组建并且试运作。大法官国渊开始在三郡进行巡查。

    几天后，高勇到政务院听取情况汇报。这次是在为政务院新建的办公楼内，这座办公楼是一座三层的钢筋水泥结构建筑。政务院主要高层围坐在桌边，首先由政务参赞荀-介绍情况：“主公，去年我三郡共收得俘虏二十七万余，其中青壮一共十八万余，妇孺九万余。外地移民十一万余。加上三郡原来的人口一共七十余万。由于人口猛增一倍，致使如今我三郡每日的存粮消耗巨大，按照目前的速度计算，仅能够维持到今年六月。”高勇听着没有任何表态，然后就由商务部赵胜汇报：“主公，去年黄巾暴乱，导致我路经冀州的商路全部阻绝，幸得海路尚可勉强运行，我三郡的收入比前年有所下降，官办工厂共收入九千余万钱，商人税收为二千余万钱。不过现在粮价上涨得十分厉害，已经由最初的每一石30钱涨到了现在的300钱，根据商务部的估计今年还将继续上涨。不过，有几件事还需要注意一下，我海上商船队经常受到不明海贼的sao扰，索性目前还没有造